Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на территории муниципального образования «Енотаевский район» на 2022 год

Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН»
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

_____________                                                                                №___________

Об утверждении Программы профилактики рисков
причинения вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям по муниципальному земельному контролю
на территории муниципального образования
«Енотаевский район» на 2022 год

В соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 44 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», а также в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и фактов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на территории муниципального образования «Енотаевский район» на 2022 год (далее - Программа) (приложение 1).
2. Управлению земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Захарова) обеспечить выполнение Программы.
3. Информационно-кадровому отделу администрации муниципального образования «Енотаевский район» (Иванова):
3.1. Обеспечить размещение настоящего постановления с приложениями в сети интернет на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» https://enotaevka.astrobl.ru.
3.2. Опубликовать в газете «Енотаевский вестник» настоящее постановление и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста (приложение 2).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Главы муниципального образования
«Енотаевский район»                                                                                                     В.С. Незнаев

Согласовано:
Иванова О.В.
Баганина Л.А.
Васильева Г.М.
Захарова Н.Ю.                     
Исп. Осавальчук А.С.  

Утверждена постановлением
администрации муниципального
образования «Енотаевский район»
от                      №    
Приложение 1

ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на территории муниципального образования «Енотаевский район» на 2022 год

Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Енотаевский район» (далее - муниципальный земельный контроль), описание текущего развития профилактической деятельности Управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район», характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролюна территории муниципального образования «Енотаевский район» на 2022 год (далее – Программа профилактики) разработана в соответствии состатьей 44Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля.
Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией муниципального образования «Енотаевский район» через структурное подразделение - Управлением земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район» (далее — Управление).
При осуществлении муниципального земельного контроля Управлениеосуществляет контроль за соблюдением:
а) обязательных требований о недопущении самовольного занятия земельных участков, в том числе использования земельных участков лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них;
б) обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;
в) обязательных требований, связанных с обязательным использованием земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течение установленного срока;
г) обязательных требований, связанных с обязанностью по приведению земельных участков в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
д) исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный земельный контроль, в пределах их компетенции.
Штатная численность должностных лиц Управления, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль, в 2021 году составляет 2 человека. Основными отчетными показателями деятельности Управления в рамках осуществления муниципального земельного контроля за 2021 год являются: количество проведенных проверок соблюдения земельного законодательства Российской Федерацииза 2021 год - 72 в том числе внеплановые проверки исполнения предписаний об устранении нарушений требований земельного законодательства;
количество выявленных нарушений за 2021 год - 35;
количество выданных предписаний за 2021 год - 35;
количество проведенных плановых (рейдовых) осмотров земельных участков за 2021 год – 18.
В рамках профилактики нарушений обязательных требований законодательства Управлением были проведены следующие мероприятия:
- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» http://enotaevka.astrobl.ru в сети «Интернет» размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля;
- размещение на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» http://enotaevka.astrobl.ru в сети «Интернет»результатов контрольных мероприятий за прошедший календарный год с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься контролируемыми лицами в целях недопущения таких нарушений в будущем.
По результатам осуществления муниципального земельного контроля в 2021 году, наиболее значимыми проблемами являются:
- незнание подконтрольных лиц о наличии нарушений в связи с не проведением кадастровых работ, отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка и его фактической площади;
- отсутствие в законодательных актах Российской Федерации срока, в течение которого необходимо осуществить государственную регистрацию ранее возникшего права на земельный участок, а также нежелание правообладателей нести затраты на проведение кадастровых работ и подачу документов для государственной регистрации права.

Раздел II. Цели и задачи реализации программы профилактики

Основными целями Программы профилактики являются:

1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
1. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
3. Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
4. Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

        Раздел III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Раздел IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:

Верно:

Приложение 2 к постановлению

 администрации муниципального

 образования «Енотаевский район»

Астраханской области

                                                                      от             №                                                                                      

КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

о постановлении администрации муниципального образования

«Енотаевский район» Астраханской области от              № «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на территории муниципального образования «Енотаевский район» на 2022 год»(далее – постановление) и местах нахождения его полного текста

Постановлением утверждена Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролюна территории муниципального образования «Енотаевский район» на 2022 год (далее – Программа профилактики). Программа профилактики разработана в целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований земельного законодательства, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Настоящая Программа профилактики определяет мероприятия и сроки реализации мероприятий по профилактике нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностямв рамках осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Енотаевский район».

Полный текст постановления с приложениями находится:

- в Управлении земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район», с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 «а» /57 «а», 3 этаж, кабинет № 40;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: https://enotaevka.astrobl.ru.

Верно: