Управление и учреждения культуры

Цели деятельности и функции
Управления  культуры и молодежной политики
     администрации муниципального образования  «Енотаевский район»

Целями деятельности Управления являются:
1. Реализация полномочий органа местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» на территории муниципального образования «Енотаевский район» и на территории сельского поселения, входящего в состав территории муниципального образования «Енотаевский район» по вопросам местного значения:
1.1. организация предоставления дополнительного образования детям;
1.2. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
1.3. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
1.4. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав  муниципального образования «Енотаевский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
1.5. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
1.6. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования «Енотаевский район»;
1.7. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
1.8. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
2. Реализация прав администрации муниципального образования «Енотаевский район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов:
2.1. создание музеев муниципального района;
2.2. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Енотаевский район».
Управление вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры и искусства, дополнительного образования, молодежной политики в случае их передачи органам местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с законами Российской Федерации или законами Астраханской области.
Управление вправе осуществлять принятые полномочия от органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального образования «Енотаевский район», на основании соглашения между органом местного самоуправления муниципального района и органом местного самоуправления поселения о передаче осуществления части полномочий в сфере культуры и молодежной политики.
Для достижения установленных настоящим Положением целей Управление выполняет следующие функции:
1. Осуществляет разработку и реализацию в пределах установленной компетенции планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Енотаевский район», муниципальных целевых программ по вопросам развития культуры и молодежной политики, а также формирование заявок на участие в федеральных программах.
2. Осуществляет разработку и реализацию текущих (календарных) планов работы Управления.
3. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район»  в рамках установленной компетенции.
4. Аккумулирует финансовые, материальные, информационные и иные ресурсы для обеспечения предоставленных Управлению полномочий.
5. Принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального образования «Енотаевский район» в сфере культуры, дополнительного образования и молодежной политики и его последующей корректировке.
6. Размещает заказы путем проведения торгов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
7. Осуществляет деятельность по предоставлению муниципальных услуг по запросам заявителей в пределах переданных полномочий.
8. Издает приказы, регламентирующие функционирование и развитие Управления, муниципальных учреждений в сфере культуры, дополнительного образования, молодежной политики.
9. Участвует в подготовке и согласовании документов в сфере культуры и  молодежной политики в случае заключения соглашений о передаче муниципальному образования «Енотаевский район» части полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования «Енотаевский район».
10. Осуществляет функции учредителя муниципальных учреждений муниципального образования «Енотаевский район» в сфере культуры, дополнительного образования и молодежной политики, подведомственных Управлению (далее - подведомственные учреждения), в пределах переданных полномочий:
10.1. вносит предложения по созданию, реорганизации, изменению типа муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования и молодежной политики муниципального образования «Енотаевский район»;
10.2. осуществляет комплекс юридических и организационных мер, связанных с созданием, реорганизацией, изменением типа и ликвидацией учреждений культуры и молодежной политики, а также с созданием или ликвидацией филиалов учреждений, открытия или закрытия представительств;
10.3. осуществляет управление и координирует деятельность подведомственных учреждений, в том числе - участие их в комплексном социально-экономическом развитии муниципального образования «Енотаевский район», согласовывает уставы;
10.4. выполняет функции работодателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», в отношении руководителей подведомственных учреждений: заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними, поощряет их и применяет к ним меры дисциплинарного воздействия, устанавливает критерии оценки эффективности деятельности руководителей подведомственных учреждений;
10.5. утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставами учреждений, вносит в них изменения и дополнения, осуществляет контроль за выполнением муниципальных заданий;
10.6. разрабатывает и утверждает стандарты качества предоставляемых подведомственными учреждениями муниципальных услуг;
10.7. определяет порядок составления и утверждает план финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
10.8. осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений, в том числе выполнение муниципального задания;
10.9. разрабатывает предложения по регулированию тарифов на продукцию (услуги) подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10.10. согласовывает годовые календарные планы, учебные графики, учебные планы подведомственных учреждений;
10.11. осуществляет контроль за организацией оказания платных дополнительных образовательных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой подведомственными учреждениями в соответствии с их уставной деятельностью;
10.12. создает условия для осуществления деятельности подведомственных учреждений по соблюдению норм охраны труда, пожарной и антитеррористической безопасности;
Выполняет функции главного распорядится бюджетных средств для подведомственных учреждений, в том числе:
1. в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
2. формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3. ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4. осуществляет обоснование и планирование соответствующих расходов бюджета;
5. составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
6. вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7. вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8. определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных учреждений;
9. обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий целей и порядка, установленных при их предоставлении.
10. формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.
Ведет на договорной основе бухгалтерский учет и учет финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.
В пределах своих полномочий осуществляет информационное обеспечение подведомственных учреждений.
Осуществляет в пределах своей компетенции сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, молодежной политики муниципального образования «Енотаевский район», их обработку и предоставление в органы исполнительной власти Астраханской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Координирует в пределах своей компетенции подготовку и переподготовку кадров, аттестацию руководителей подведомственных учреждений, по согласованию проводит аттестацию руководителей и работников сельских домов культуры.
Осуществляет в пределах своих полномочий работу по повышению квалификации и аттестации муниципальных служащих, руководителей и специалистов учреждений культуры, молодежной политики; прогнозирует потребность в квалифицированных кадрах на территории муниципального образования «Енотаевский район».
Оказывает методическую и консультационную помощь учреждениям сферы культуры, молодежной политики на территории  муниципального образования «Енотаевский район».
Организует деятельность по представлению к награждению работников отрасли наградами органов государственной власти или государственного органа Астраханской области, орденами и медалями Российской Федерации, присвоению почетных званий, вручению наград Астраханской области, по подготовке документов для поощрения работников отрасли Главой администрации муниципального образования «Енотаевский район», Управлением.
Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район» и поселений, входящих в состав муниципального образования «Енотаевский район», с органами местного самоуправления других муниципальных образований Астраханской области по вопросам развития культуры, дополнительного образования, молодежной политики.
Планирует и формирует заказы на проведение капитального, текущего и аварийного ремонта объектов культуры в соответствии с бюджетными ассигнованиями в пределах предоставленных полномочий. Организует и контролирует в установленном порядке проведение капитального, текущего и аварийного ремонта зданий и сооружений подведомственных муниципальных учреждений культуры в пределах предоставленных полномочий.
Представляет интересы администрации муниципального образования «Енотаевский район» в вопросах культуры, дополнительного образования, молодежной политики на районном, областном уровне.
Содействует развитю культурных связей, расширению творческих контактов и обменов.
Формирует делегации муниципального образования «Енотаевский район», оказывает содействие для участия в межрайонных, областных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях, фестивалях, конкурсах, программах и проектах.
Организует и проводит на территории муниципального образования «Енотаевский район» мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; районные фестивали, конкурсы, проекты.
Организует ведение делопроизводства, а также работу по учету и хранению (в том числе архивному) документов Управления.
Организует библиотечное обслуживание населения.
Обеспечивает учет, хранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию библиотечных фондов, внедрение современных систем безопасности и информатизации библиотек.
Содействует расширению гастрольной и выставочной деятельности, установлению и развитию связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства.
Оказывает содействие и поддержку деятельности на территории муниципального образования «Енотаевский район» национальных культурных центров и национальных обществ.
Содействует прохождению периодических медицинских осмотров работниками подведомственных учреждений совместно с органами здравоохранения.
Разрабатывает и реализует совместно с представительными органами работников, общественными организациями, заинтересованными органами исполнительной власти комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, труда работников сферы культуры и искусства, образования в сфере культуры и искусства, а также их социальной защите.
Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных учреждений в порядке, установленном администрацией муниципального образования «Енотаевский район».
Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Енотаевский район» по вопросам, относящимся к полномочиям Управления.