О результатах работы с обращениями граждан в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области за первое полугодие 2018 года

О результатах работы с обращениями граждан в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области за первое полугодие  2018 года

Институты государственной власти могут эффективно осуществлять свои полномочия только при наличии устойчивой обратной связи с обществом, учете интересов и мнений общества. Одним из таких каналов являются обращения граждан.

Работа с обращениями граждан в Управлении в 1 полугодии 2018 года, осуществлялось     в соответствии с  Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,   постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012г. №840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных федеральных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц»,         приказом Росреестра от 26 августа 2015 г. № П/450 «Об утверждении Инструкции об организации работы с обращениями и личного приема граждан в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии».

В отчетный период в Управление поступило
695 обращений граждан (в Iполугодии 2017 года ‒661).

Наибольшая часть обращений ‒56,7% от общего количества
обращений поступила в письменной форме почтовым отправлением, нарочно, 36,8% ‒в электронном видепосредством официального сайта Росреестра по сети «Интернет», федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг», официального адреса электронной почты Управления.

Большое количество обращений граждан (177 – 31,8% от общего числа обращений), рассмотренных во Iполугодии 2018 года в Управлении, относится, как и в Iполугодии 2017 года (185 обращений), к вопросам нарушения земельного законодательства при самовольном занятии земельного участка смежными землепользователями и использовании земель не по целевому назначению, проведения проверок соблюдения земельного законодательства.

По вопросам, относящимся к сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета, предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН)  рассмотрено 156 – 28% от общего числа обращений,  в полугодии 2017 года 85 обращений.

Причиной увеличения числа обращений являются необходимость актуализации данных в справочной onlineсистеме, получения и передачи в многофункциональные центры документов по результатам предоставленных услуг Росреестра, увеличение количества сделок с недвижимостью,  получения разъяснений по порядку исправления реестровых ошибок, воспроизведенных в ЕГРН,   срокам оказания государственных услуг Росреестра, получения грамотной консультации по вопросам осуществления государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета от сотрудников Управления,  получения услуг в электронном виде, несогласия с решениями регистрирующего органа о приостановлении и отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.  В целях устранения причин и условий, способствующих повышенной активности обращений граждан,  в первом полугодии 2018 года на постоянной основе проводились мероприятия по верификации ЕГРН, осуществлялось взаимодействие с филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области по актуализации сведений в информационных ресурсах.

По вопросам государственной кадастровой оценки объектов недвижимости рассмотрено 18 обращений граждан ‒3,2% от общего числа обращений (в Iполугодии 2017 года - 4 обращения).  В связи с вступлением в действие нового порядка исчисления налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости  заявители обращаются за резъяснениями о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости и порядке ее оспаривания.

По вопросам землеустройства, землеустроительного процесса, установления границ, мониторинга земель, кадастровой деятельности
в Управление рассмотрено 25 обращений – 4,5% от общего числа  обращений (в Iполугодии 2017 года – 8 обращений). Увеличение количества обращений, как правило, связано с сезонностью проведения кадастровых работ и установления границ земельных участков. Заявители обращались с просьбой провести контрольные геодезические измерения в отношении границ земельных участков и разъяснить возможность и порядок устранения реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях ЕГРН.

13 обращений – 2,3% от общего числа обращений граждан
(в Iполугодии 2017 года – 11 обращений) касаются вопросов, связанных
с действиями (бездействием) саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Граждане обращались с жалобами на непогашение арбитражным управляющим задолженности по заработной плате, на нарушение арбитражным управляющим норм законодательства о банкротстве в процедуре банкротства конкретного должника. В целях разрешения подобного рода обращений сотрудники отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций приняли участие в заседании межведомственной комиссии, созданной на территории Астраханской области, по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате и легализации трудовых отношений.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840«О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных федеральных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц»в адрес Управления  в первом полугодии 2018 года поступило 11 жалоб, в Iполугодии 2017 года –  18 жалобы. По 9 рассмотренным жалобам приняты решения об отказе в удовлетворении жалобы. 1 жалоба отозвана заявителем, 1 жалоба перенаправлена по принадлежности в иной орган.

Личный прием гражданруководством и должностными лицами  Управления осуществляется в соответствии с графиком личного приема, утвержденным в установленном порядке.

В первом полугодии 2018 года в центральном аппарате Управления, его  территориальных отделах было принято на личном приеме 559 граждан,  в Iполугодии 2017 года –   638. Уменьшение количества граждан на 12,4 % связано с сокрашением сроков оказания государственных услуг Росреестра и передачей некоторых полномочий филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области.

На личном приеме граждане имели возможность задать интересующие их вопросы, обсудить возникшую проблему. Часть вопросов разрешалась непосредственно во время приема, предоставлены консультации по вопросам применения действующего законодательства, разъяснен порядок рассмотрения спорного вопроса.

Письменные обращения, поступившие на личном приеме от граждан, зарегистрированы и рассмотрены в порядке, установленном федеральным законодательством. С согласия граждан отдельные ответы им были даны в устной форме.

Следует отметить, что количество обращений в Управление зависит от уровня информированности населения, в том числе через средства массовой информации,  а также посредством проведения «прямых телефонных линий», проведения рабочих встреч с представителями заинтересованных служб муниципальных образований.