Протокол №3 заседания комиссии по противодействию коррупции от 20.12.2018

ПРОТОКОЛ №3
заседания межведомственной комиссии по противодействию коррупции
при Главе муниципального образования «Енотаевский район»

   Астраханская область                                                                        от 20.12.2018 г.
Енотаевский район                                                                              14.30 ч
с. Енотаевка                                                                                              

Председательствующий - Е.В. Никитина, заместитель Главы муниципального образования "Енотаевский район" по социальным вопросам, заместитель председателя комиссии
Секретарь комиссии -  Жмурова М.В.
Присутствуют члены комиссии, представители членов комиссии.

ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:

1. Никитина Екатерина Васильевна – заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по социальным вопросам, заместитель председателя комиссии;
2. Будаев Борис Фацбаевич – заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по сельскому хозяйству, начальник управления сельского хозяйства;
3. Иванова Ольга Васильевна – руководитель аппарата, начальник информационно-кадрового отдела администрации муниципального образования «Енотаевский район»;
4. Бубликов Николай Владимирович - и.о. начальника ОМВД России по Енотаевскому району;
5. Кабанов Александр Евгеньевич - руководитель Енотаевского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области;
6. Забурунова Ирина Викторовна - член Астраханского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», генеральный директор ООО медицинский центр «Альтернатива»;
7. Незнаев Владимир Сергеевич – первый заместитель Главы администрации муниципального образования «Енотаевский район» по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству;
8. Мухин Юрий Юрьевич – прокурор Енотаевского района Астраханской области.

ПРИГЛАШЕННЫЕ:

11. Яковенко Елена Николаевна - начальник отдела закупок и муниципального заказа администрации муниципального образования «Енотаевский район»;
12. Наврузова Эльмира Николаевна - заместитель начальника информационно-кадрового отдела, заведующий сектором по взаимосвязям с общественностью администрации муниципального образования "Енотаевский район";
13. Тулина Татьяна Владимировна - начальник управления земельных, имущественных отношений и строительства;
14. Фофонов Юрий Алексеевич - начальник отдела жизнеобеспечения;
15. Савенков Владимир Иванович - Глава МО "Иваново-Николаевский сельсовет".

Отсутствуют члены комиссии и приглашенные:

Левшин С.А. - Глава муниципального образования "Енотаевский район", председатель комиссии; Пимонов Д.П. – начальник УФСБ по Енотаевскому району; Лисина А.А.- председатель Совета МО "Енотаевский район"; Маргауп Л.Н. - председатель совета Енотаевского районного отделения всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) Войны, труда Вооруженных сил и правоохранительных органов; Пустовгар Н.М. - председатель Общественного Совета при Главе МО "Енотаевский район";  Ажимов Жумабай Мухамбетрахимович- Глава МО "Табун-Аральский сельсовет";  АбакумовАндрей Николаевич - Глава МО "Замьянский сельсовет"; Баганина Людмила Александровна - начальник юридического отдела администрации МО "Енотаевский район".

Повестка заседания

I.О результатах исполнения протокольных решений комиссии по противодействию коррупции.
Докладчик: Иванова Ольга Васильевна - руководитель аппарата, начальник информационно-кадрового отделамуниципального образования «Енотаевский район».
II.О принимаемых мерах по предупреждению коррупционных нарушений в сфере закупок для муниципальных нужд, о повышении эффективности размещения муниципального заказа, об аукционах, признанных несостоявшимися.
Докладчик: Яковенко Елена Николаевна - начальник отдела закупок и муниципального заказа администрации муниципального образования «Енотаевский район».
III. О состоянии работы по взаимодействию с институтами гражданского общества по вопросам формирования нетерпимого отношения к коррупционному поведению и мерах по совершенствованию данной деятельности.
Докладчик: Наврузова Эльмира Николаевна - заместитель начальника информационно-кадрового отдела, заведующий сектором по взаимосвязям с общественностью администрации муниципального образования "Енотаевский район".
IV. О мерах по противодействию коррупции при осуществлении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения, в том числе в сфере строительства, дорожного хозяйства, сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, при распоряжении земельными участками и объектами муниципальной собственности
Докладчики: Тулина Татьяна Владимировна - начальник управления земельных, имущественных отношений и строительства, Фофонов Юрий Алексеевич - начальник отдела жизнеобеспечения
V. Анализ вступивших в законную силу решений судов о признании несоответствующими законодательству правовых актов и действий (бездействий) органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район" и их должностных лиц, а также представлений и протестов прокуратуры на нормативные правовые акты, касающиеся наличия выявленных в них коррупциогенных факторов за истекший период и принятие по результатам их анализа организационных и правовых мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений за истекший период.
Докладчик: Баганина Людмила Александровна– начальник юридического отдела администрации муниципального образования «Енотаевский район».
VI. О результатах мониторинга информации о коррупционных проявлениях, в том числе в деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», должностных лиц, работающих в курируемых сферах, подведомственных структурах и организациях, размещенной в средствах массовой информации, а также содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц в правоохранительные органы и органы местного самоуправления.
Докладчик: Жмурова Мария Владимировна - инспектор по работе с обращениями граждан информационно-кадрового отдела администрации муниципального образования «Енотаевский район».
VII. О состоянии антикоррупционной работы органов местного самоуправления сельских поселений Енотаевского района, в части соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции.
Докладчики: Ажимов Жумабай Мухамбетрахимович- Глава МО "Табун-Аральский сельсовет",  Абакумов Андрей Николаевич - Глава МО "Замьянский сельсовет",  Савенков Владимир Иванович - Глава МО "Иваново-Николаевский сельсовет".
I. По первому вопросу повестки
СЛУШАЛИ Иванову О. В., которая доложила о результатах исполнения протокольных решений комиссии по противодействию коррупции
II. По второму вопросу повестки
СЛУШАЛИ Яковенко Е.Н., которая доложила о принимаемых мерах по предупреждению коррупционных нарушений в сфере закупок для муниципальных нужд, о повышении эффективности размещения муниципального заказа, об аукционах, признанных несостоявшимися.
ВЫСТУПИЛ:
Мухин Ю.Ю., с вопросом об имеющихся исполненных, но не оплаченных администрацией  контрактах.
Яковенко Е.Н., которая сообщила, что таковых контрактов нет. Все контракты исполняются и оплачиваются в срок. Бывает, когда аукционы признаются несостоявшимися из-за большой разницы в ценах на услуги у разных исполнителей. Тогда аукцион объявляется по новой.
Незнаев В.С., который пояснил, что бывают случаи, когда на аукцион заявляются участники, которые по факту не могут оказать услуги или работы из-за отсутствия рабочих и техники.
III. По третьему вопросу повестки
СЛУШАЛИ: Наврузову Э.Н., которая доложила о состоянии работы по взаимодействию с институтами гражданского общества по вопросам формирования нетерпимого отношения к коррупционному поведению и мерах по совершенствованию данной деятельности.
ВЫСТУПИЛИ:
Мухин Ю.Ю., с вопросом о том, какой вклад вносит информационно-кадровый отдел администрации в проверке сведений о доходах.
Иванова О.В., которая сообщила, что накануне было рассмотрено представление прокуратуры по нарушениям в заполнении справок о доходах. Было выявлено, что УПФР выдает неправильные справки, ссылаясь на неверную формулировку заявлений. Аналогичные ошибки с пенсионными выплатами были в ОМВД. Также неправильные сведения по нарушениям дают ГИБДД и ГИМС.
Мухин Ю.Ю., который подытожил, что ответственность в любом случае лежит на лице, заполняющим декларацию.
IV. По четвертому вопросу повестки
СЛУШАЛИ: Тулину Т.В., Фофонова Ю.А., которые доложили омерах по противодействию коррупции при осуществлении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения, в том числе в сфере строительства, дорожного хозяйства, сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, при распоряжении земельными участками и объектами муниципальной собственности.
ВЫСТУПИЛИ:
Мухин Ю.Ю., с вопросом к отделу жизнеобеспечения - войдут ли коммунальные предприятия района в новый год без долгов, или нет.
Фофонов Ю.А., который пояснил, что по электричеству предприятия входят в новый год по нулям; по газу ждем перечислений из областного бюджета. Наши объекты отключены не будут.
V. По пятому вопросу повестки
СЛУШАЛИ: Жмурову М.В.,которая доложила об анализе вступивших в законную силу решений судов о признании несоответствующими законодательству правовых актов и действий (бездействий) органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район" и их должностных лиц, а также представлений и протестов прокуратуры на нормативные правовые акты, касающиеся наличия выявленных в них коррупциогенных факторов за истекший период и принятие по результатам их анализа организационных и правовых мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений за истекший период.
VI. По шестому вопросу повестки
СЛУШАЛИ: Жмурову М.В., которая доложила орезультатах мониторинга информации о коррупционных проявлениях, в том числе в деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», должностных лиц, работающих в курируемых сферах, подведомственных структурах и организациях, размещенной в средствах массовой информации, а также содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц в правоохранительные органы и органы местного самоуправления. Сообщила об одном коллективном обращении по поводу должностного лица муниципального предприятия, по которому ведется служебная проверка.
VI. По шестому вопросу повестки
СЛУШАЛИ: Савенкова В.И., который представили отчеты осостоянии антикоррупционной работы органов местного самоуправления сельских поселений Енотаевского района, в части соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции.
РЕШЕНИЕ
I. Принять информацию докладчиков  к сведению.
II. Отделу закупок и муниципального заказа продолжить принятие мер по предупреждению коррупциогенных нарушений в сфере закупок для муниципальных нужд.
Срок: постоянно.
III. Информационно-кадровому отделу (Иванова) активизировать работу по взаимодействию с институтами гражданского общества по вопросам формирования нетерпимого отношения к коррупционному поведению и мерах по совершенствованию данной деятельности.
Срок: постоянно.
IV. Юридическому отделу  (Баганина)  продолжить работу по анализу вступивших в законную силу решений судов о признании несоответствующими законодательству правовых актов и действий (бездействий) органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район" и их должностных лиц, а также представлений и протестов прокуратуры на нормативные правовые акты, касающиеся наличия выявленных в них коррупциогенных факторов  и принятие по результатам их анализа организационных и правовых мер по предупреждению и устранению выявленных нарушений с последующим ежеквартальным предоставлением указанной информации на заседаниях комиссии.          
Срок: ежеквартально.                                        
V. Секретарю комиссии (Жмурова) продолжить мониторинг информации о коррупционных проявлениях, в том числе в деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Енотаевский район», должностных лиц, работающих в курируемых сферах, подведомственных структурах и организациях, размещенной в средствах массовой информации, а также содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц с последующим ежеквартальном предоставлении указанной информации на заседаниях комиссии.
Срок: ежеквартально.
VI. Главе муниципального образования "Иваново-Николаевский сельсовет" (Савенков) продолжить антикоррупционную работу органов местного самоуправления сельских поселений Енотаевского района, в части соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции.
Срок: постоянно.
VII. Перенести на следующее заседание комиссии отчет глав муниципальных образований "Табун-Аральский сельсовет" Ажимова Е.М. и "Замьянский сельсовет" Абакумова А.Н..
VII. Членам комиссии до 29 декабря 2018 года внести предложения и замечания по плану заседаний комиссии по противодействию коррупции на 2019 год. В случае отсутствия предложений, план будет утвержден.
Срок: 29.12.2018

Заместитель Главы администрации
муниципального образования
"Енотаевский район" по социальным вопросам,
заместитель председатель комиссии                                                 Е.В. Никитина

Секретарь комиссии                                                                         М.В.Жмурова